苏州固废法新闻

那么在新的《固废法》已经实施的如今，有哪些变化与亮点值得关注呢？企业应该注意哪些新规则与变化呢？

一、明确固体废物污染环境防治坚持减量化、资源化和无害化原则。

该原则的核心要义之一就是明确固体废物管理的优先次序，而这一点正是欧盟等发达国家和地区在废物管理上所秉持的理念和原则。我国在生产环节的生态保护和废物管理方面将向发达国家看齐。

二、强化政府及其有关部门监督管理责任。

明确目标责任制、信用记录、联防联控、全过程监控和信息化追溯等制度，明确国家逐步实现固体废物零进口。其实早在2017年7月27日，国务院办公厅就发布了《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，要求全面禁止洋垃圾入境，推进固体废物进口管理制度改革。2019年全国固体废物进口总量为1347.8万吨，同比减少40.4%，禁止洋垃圾入境改革的各项举措和成效，得到了社会各界普遍赞誉。

三、完善工业固体废物污染环境防治制度。

强化生产者责任延伸制度，增加排污许可、管理台账、资源综合利用评价等制度。生产者责任延伸制度(Extended Producer Responsibility，简称EPR)，是指将生产者对其产品所承担的环境责任从生产环节延伸到产品设计、流通消费、回收利用、废物处置等全生命周期的制度。实施生产者责任延伸制度，是加快生态文明建设和绿色循环低碳发展的内在要求，对推进供给侧结构性改革和制造业转型升级具有积极意义。

四、完善生活垃圾污染环境防治制度。

明确国家推行生活垃圾分类制度，确立生活垃圾分类的原则。统筹城乡，加强农村生活垃圾污染环境防治。规定地方可以结合实际制定生活垃圾具体管理办法。

五、完善建筑垃圾、农业固体废物等污染环境防治制度。

建立建筑垃圾分类处理、全过程管理制度。健全秸秆、废弃农用薄膜、畜禽粪污等农业固体废物污染环境防治制度。明确国家建立电器电子、铅蓄电池、车用动力电池等产品的生产者责任延伸制度。加强过度包装、塑料污染治理力度。明确污泥处理、实验室固体废物管理等基本要求。

六、完善危险废物污染环境防治制度。

规定危险废物分级分类管理、信息化监管体系、区域性集中处置设施场所建设等内容。加强危险废物跨省转移管理，通过信息化手段管理、共享转移数据和信息，规定电子转移联单，明确危险废物转移管理应当全程管控、提高效率。

七、健全保障机制。

新版《固废法》增加了保障措施，从用地、设施场所建设、经济技术政策和措施、从业人员培训和指导、产业专业化和规模化发展、污染防治技术进步、政府资金安排、环境污染责任保险、社会力量参与、税收优惠等方面全方位保障固体废物污染环境防治工作。

八、严格法律责任。

对违法行为实行严惩重罚，提高罚款额度，增加处罚种类，强化处罚到人，同时补充规定一些违法行为的法律责任。比如有未经批准擅自转移危险废物等违法行为的，对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予罚款、行政拘留处罚。

新《固废法》相比旧《固废法》惩罚力度更加严厉，执行更加严格，作为企业家应该从哪些方面对新《固废法》予以重视呢？

一、对环境违法行为“严惩重罚”。

如上文所述，新《固废法》明显加大了环境违法的惩罚力度。并增加了按日连续处罚、行政拘留、查封扣押等执法措施。过往的废物处理经验将不再适用，废物处理的升级迫在眉睫。

二、强化生产者责任。

包括要建立健全工业固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程的污染环境防治责任制度，建立管理台账并如实记录，实现工业固体废物可追溯、可查询。作为企业主应该明确企业是《固废法》执行的责任主体，要承担生产中的所有责任。对未经批准擅自转移危险废物等违法行为，要追究法人及相关责任人的责任。所有生产环节产生的废，受托方要承担责任，委托方也要承担连带责任。此外，所有涉及固废的生产者信息都要纳入全国信用信息共享平台，并建立涉固废企业的信用记录。